Am 29. Juni 2016 unterzeichneten die Staatsministerin für Wissenschaft und Kunst (SMWK), der Vorsitzende des Hauptpersonalrats beim SMWK und die Rektor*innen der sächsischen Hochschulen den „Rahmenkodex über den Umgang mit befristeter Beschäftigung und die Förderung von Karriereperspektiven an den Hochschulen im Freistaat Sachsen“. Eine wesentliche Zielsetzung war es, im internationalen Wettbewerb um hochqualifiziertes Personal die Attraktivität der sächsischen Hochschulen insbesondere auch für Nachwuchswissenschaftlerinnen und Nachwuchswissenschaftler zu steigern. Hierzu sollten die Beschäftigungsbedingungen und Karrierewege transparenter und planbarer ausgestaltet werden. In diesem Kontext wurden durch den Rahmenkodex Eckpunkte für die Beschäftigung in verschiedenen Personalkategorien vereinbart, etwa zu Vertragslaufzeiten, Arbeitsaufgaben und Aspekten der Personalentwicklung.
Das SMWK hat das DZHW beauftragt, in enger Zusammenarbeit mit dem Ministerium, den sächsischen Hochschulen, dem Hauptpersonalrat und den Personalräten innerhalb der Hochschulen eine Evaluation des Rahmenkodex zu realisieren. Dabei sollen die Art und Weise der Anwendung des Rahmenkodex, der Stand seiner Umsetzung in den Hochschulen sowie die damit verbundenen intendierten und ggf. nicht intendierten Effekte ermittelt werden. Hierzu sollen nicht nur der Ist-Zustand hinsichtlich der Beschäftigungsbedingungen und Möglichkeiten der Karriereplanung erfasst, sondern zudem mögliche Umsetzungshürden und Regelungslücken identifiziert sowie Ideen zu ihrer Handhabung und Verbesserungsvorschläge aus Sicht der beteiligten Akteur*innen aufgenommen werden. Die hierdurch gewonnenen Erkenntnisse dienen als Basis für die Formulierung von Ansätzen und Empfehlungen für eine mögliche Optimierung und Weiterentwicklung des Rahmenkodex.
Methodisch ist zunächst vorgesehen, relevante Unterlagen der Hochschulen wie Personalplanungs- und Personalentwicklungskonzepte sowie vorhandene Monitoringdaten zu analysieren. Sodann sollen im Rahmen einer Online-Befragung alle befristet Beschäftigten der Hochschulen die Möglichkeit haben, ihre Erfahrungen mit der Umsetzung des Rahmenkodex darzustellen. Die Angaben werden zur beruflichen Position, den Tätigkeitsbereichen und Arbeitsaufgaben sowie zur weiteren Karriereplanung in Beziehung gesetzt. Als drittes Element sind eine Reihe leitfadengestützter qualitativer Interviews vorgesehen, etwa mit Vertreter*innen des SMWK, mit Hochschulleitungen, Personalräten, Vertretungen bestimmter Personalgruppen, Professor*innen und Beauftragten mit Bezug zu Personalfragen (z.B. Gleichstellungsbeauftragte, Schwerbehindertenvertretungen). Dabei soll unter anderem auch die Frage adressiert werden, wie der Rahmenkodex ggf. auch auf unbefristet beschäftigtes Personal erweitert werden kann, um gute Arbeit in der Hochschullandschaft insgesamt zu befördern.
Zu den Ergebnissen wird ein Abschlussbericht erstellt, dessen Inhalte in verschiedenen Konstellationen präsentiert werden und dann weiter diskutiert werden können.
